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Titel :
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DEU-Hamburg - Deutschland Juristische Beratung und Vertretung Rechtsberatungs- und Unterstützungsdienstleistungen im Rahmen der Beschaffung einer neuen Fahrzeuggeneration zum Einsatz im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) im S-Bahn-Netz Hamburg
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Dokument-Nr. ( ID / ND ) :
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2025110400585564361 / 730118-2025
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Veröffentlicht :
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04.11.2025
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Anforderung der Unterlagen bis :
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24.11.2025
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Angebotsabgabe bis :
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01.12.2025
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Dokumententyp :
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Ausschreibung
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Produkt-Codes :
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79110000 - Juristische Beratung und Vertretung
79111000 - Rechtsberatung
79112000 - Vertretung vor Gericht
79140000 - Rechtsberatung und -auskunft
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DEU-Hamburg: Deutschland Juristische Beratung und Vertretung
Rechtsberatungs- und Unterstützungsdienstleistungen im Rahmen der Beschaffung
einer neuen Fahrzeuggeneration zum Einsatz im Schienenpersonennahverkehr (SPNV)
im S-Bahn-Netz Hamburg
2025/S 212/2025 730118
Deutschland Juristische Beratung und Vertretung Rechtsberatungs- und
Unterstützungsdienstleistungen im Rahmen der Beschaffung einer neuen Fahrzeuggeneration
zum Einsatz im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) im S-Bahn-Netz Hamburg
OJ S 212/2025 04/11/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1. Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Freie und Hansestadt Hamburg, vertreten durch Behörde für Verkehr
und Mobilitätswende, Abteilung Öffentliche Mobilität
E-Mail: poststelle@bvm.hamburg.de
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung
des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1. Verfahren
Titel: Rechtsberatungs- und Unterstützungsdienstleistungen im Rahmen der Beschaffung
einer neuen Fahrzeuggeneration zum Einsatz im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) im S-
Bahn-Netz Hamburg
Beschreibung: Rahmenvereinbarung über Rechtsberatungs- und
Unterstützungsdienstleistungen im Rahmen der Beschaffung einer neuen Fahrzeuggeneration
zum Einsatz im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) im S-Bahn-Netz Hamburg
Kennung des Verfahrens: 5a8738de-2631-43d8-bb21-425e0f2d6e75
Interne Kennung: 2025-10-31
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79110000 Juristische Beratung und Vertretung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79111000 Rechtsberatung, 79112000 Vertretung vor Gericht,
79140000 Rechtsberatung und -auskunft
2.1.2. Erfüllungsort
Stadt: Hamburg
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
2.1.4. Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4Y22MY05# 1. Sofern Sie
beabsichtigen, die Leistung (teilweise) durch Unterauftragnehmer (Nachunternehmer)
ausführen zu lassen, haben Sie die betroffenen Leistungsteile auf dem Vordruck 05 Angebot
zu benennen. 2. Sollten Sie ein anderes Unternehmen zudem zum Nachweis Ihrer Eignung in
Anspruch nehmen wollen (Eignungsleihe), sind dazu besondere Angaben im Vordruck 04
Eignung zu machen. 3. Mit dem Angebot sind folgende Nachweise, Angaben und Unterlagen
einzureichen: - Vordruck 04 Eignung - Anlage 01 zum Vordruck 04 - Vordruck 05 Angebot -
Vordruck 06 Konzept Qualifikation und Erfahrung - Vordruck 07 Bearbeitungskonzept -
Vordruck 12 Bietergemeinschaft - sofern einschlägig
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6. Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten
Verpflichtungen:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Korruption:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen
Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
5. Los
5.1. Los: LOT-0001
Titel: Rechtsberatungs- und Unterstützungsdienstleistungen im Rahmen der Beschaffung
einer neuen Fahrzeuggeneration zum Einsatz im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) im S-
Bahn-Netz Hamburg
Beschreibung: Die Freie und Hansestadt Hamburg (FHH), die Landesnahverkehrsgesellschaft
Niedersachsen mbh (LNVG) und das Land Schleswig-Holstein (SH) haben Verkehrsleistungen
der Personenbeförderung im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) im Netz der S-Bahn
Hamburg von 2018-2033 in einem europaweiten Vergabeverfahren ausgeschrieben und
vergeben. Dieses Netz liegt im Verantwortungsbereich der drei o.g. Aufgabenträger, deshalb
ist zwischen FHH, LNVG und SH eine Ländervereinbarung mit Regelungen über die
gemeinsame Zusammenarbeit geschlossen worden. Im Rahmen des Verkehrsvertrages zur
Durchführung der o.g. Verkehre sind FHH (Federführung), die LNVG und SH Auftraggeber
gegenüber dem Eisenbahnverkehrsunternehmens (EVU) S-Bahn Hamburg GmbH (SBH) als
Auftragnehmer. Zur unterbrechungsfreien Sicherstellung der Fahrzeugverfügbarkeit für diese
und insbesondere folgende Verkehrsleistungen ist aufgrund der sehr langwierigen Vorlauf-
bzw. Entwicklungszeiten einer neuen Fahrzeuggeneration zeitnah ein
Fahrzeugbeschaffungsprozess durchzuführen. Die neu zu beschaffenden Fahrzeuge gehen
mit Auslieferung und Abnahme in das Eigentum der FHH bzw. eines von der FHH benannten
Dritten über. Gegenstand der hier ausgeschriebenen Rahmenvereinbarung ist die juristische
Begleitung des Fahrzeugbeschaffungsprozesses, inkl. Vorbereitung und Durchführung des
europaweiten Beschaffungsverfahrens sowie sonstige juristische Beratung und begleitende
nicht juristische Unterstützung während des Prozesses. Das Projektmanagement und die
verkehrswirtschaftliche Beratung wurden in einer Rahmenvereinbarung an einen externen
Dienstleister vergeben. Eine Rahmenvereinbarung für den technischen Dienstleister wurde
bereits bezuschlagt, eine Rahmenvereinbarung zur Finanzierung der Fahrzeugbeschaffung
wird noch ausgeschrieben. Ein im nationalen Verfahren vergebener Vertrag zur juristischen
Beratung des Beschaffungsprojektes BR 491 läuft voraussichtlich Anfang 2026 aus. Zur
Sicherstellung der kontinuierlichen Rechtsberatung ist ein neues Vergabeverfahren
durchzuführen. Es wird erwartet, dass der Auftragnehmer konstruktiv mit sämtlichen in- und
externen Projekt-beteiligten (neben der LNVG und dem Land SH z.B. der hvv, der SBH und
der DB InfraGo) zusammenarbeitet. Im Zuge der Vorbereitungen für die Fahrzeugbeschaffung
sind bereits juristische Stellung-nahmen erarbeitet worden. Diese werden nach
Zuschlagserteilung dem Auftragnehmer zur Verfügung gestellt. Zum jetzigen Zeitpunkt ist die
Entscheidung, ob neben der Fahrzeugherstellung auch die Instandhaltung für bis zu 30 Jahre
in die Zuständigkeit des Fahrzeugherstellers übergehen wird, noch nicht getroffen worden.
Sollte sich der Auftraggeber für eine Herstellerinstandhaltung entscheiden, wird diese
Bestandteil des Vergabeverfahrens für die Fahrzeugbeschaffung. Die FHH schätzt den
Aufwand wie folgt: - Anwaltliche Beratungsleistungen 24.750 Stunden - Nicht anwaltliche
Unterstützungsleistungen 5.250 Stunden - Besprechungen in Präsenz in Hamburg
(Reisepauschale) 300 Stück Diese Mengen stellen zugleich die verbindliche
Höchstabnahmegrenze (bezogen auf die Gesamtlaufzeit der Rahmenvereinbarung). Die
Rahmenvereinbarung beginnt mit Zuschlagserteilung und hat eine Laufzeit von 6 Jahren.
Nach Ablauf dieser Vertragslaufzeit endet die Rahmenvereinbarung automatisch, ohne dass
es einer Kündigung bedarf. Gleiches gilt, soweit die vorgesehene verbindliche
Höchstabnahmegrenze vor dem Ablauf der Vertragslaufzeit erreicht wird.
Interne Kennung: 2025-10-31
5.1.1. Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79110000 Juristische Beratung und Vertretung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79111000 Rechtsberatung, 79112000 Vertretung vor Gericht,
79140000 Rechtsberatung und -auskunft
5.1.2. Erfüllungsort
Stadt: Hamburg
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
5.1.3. Geschätzte Dauer
Laufzeit: 6 Jahre
5.1.6. Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten
Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: 1. Bestandteile der ausgeschriebenen Rahmenvereinbarung sind in
der folgenden Reihen- und Rangfolge, wobei die jeweils vorangestellten Regelungen im
Zweifel Vorrang haben: a) der Text der Rahmenvereinbarung b) Anlage 01: Antworten auf
Bieterfragen und im Vergabeverfahren zu dieser Rahmenvereinbarung veröffentlichte
Hinweise, c) Anlage 02: Leistungsbeschreibung d) Anlage 03: Angebot des Auftragnehmers e)
Anlage 04: Eignungsvordruck f) Anlage 05: Erklärung der Bietergemeinschaft (soweit relevant)
g) Anlage 06: Konzept Qualifikation und Erfahrung h) Anlage 07: Bearbeitungskonzept 2.
Ergänzend gelten die Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuches (BGB), insbesondere die
des Dienstvertragsrechts, sowie - soweit einschlägig - die Bundesrechtsanwaltsordnung
(BRAO) und die Berufsordnung für Rechtsanwälte (BORA). 3. Abweichende oder
entgegenstehende Allgemeine Geschäftsbedingungen des Auftragnehmers finden keine
Anwendung, auch wenn ihnen nicht ausdrücklich widersprochen wird.
5.1.7. Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9. Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung: Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister Ihres Sitzes oder Wohnsitzes
(§ 44 VgV) Zur Bestätigung werden auf gesondertes Verlangen folgende Unterlagen
vorgelegt: Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug, Eintragung in Berufsregister
/Handwerksrolle/Industrie- und Handelskammer.
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung für das Leistungsbild des
ausgeschriebenen Auftrages. Der Versicherungsnachweis ist im Rahmen der
Angebotsabgabe als Scan der Originalurkunde oder Datei des Versicherers oder des
betreuenden Versicherungsdienstleisters/-maklers zu erbringen. § 50 VgV bleibt unberührt.
Mindestanforderungen: Die Versicherung muss die folgenden Mindestdeckungssummen pro
Schadensfall (2-fach maximiert pro Jahr) vorsehen: Personen- und Sachschäden: 10.000.000
EUR Vermögensschäden: 10.000.000 EUR
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Bieter müssen geeignete Referenzen über zuvor ausgeführte vergleichbare
Aufträge in Form einer Liste der im Zeitraum seit dem 01.01.2015 erbrachten wesentlichen
Leistungen angeben. Für jede Referenz sind der Erbringungszeitraum sowie der
Leistungsempfänger (Referenzgeber) samt Kontaktdaten eines zuständigen Ansprechpartners
zu benennen. Mindestanforderungen: Mindestens zwei geeignete Referenzen mit jeweils
folgenden Anforderungen (kumulativ): - Anwaltliche Rechtsberatung bei der Vorbereitung und
Durchführung eines europaweiten Vergabeverfahrens nach der Vergabeverordnung (VgV) bis
hin zur Zuschlagserteilung. - Das europaweite Vergabeverfahren muss die Beschaffung von
Fahrzeugen des Schienenpersonennahverkehrs (SPNV) zum Hauptgegenstand haben. - Das
europaweite Vergabeverfahren muss ein Gesamtauftragsvolumen von mindestens 100 Mio.
EUR netto aufgewiesen haben. - Die anwaltliche Tätigkeit muss mindestens folgende
juristische Aufgaben umfasst haben: o rechtliche Konzeption des Vergabeverfahrens
einschließlich Wahl und Begründung der Verfahrensart, o Erstellung oder rechtliche Prüfung
der Vergabe- und Vertragsunterlagen (einschließlich Vertragsentwurf für die
Fahrzeugbeschaffung), o Begleitung der Angebots- und Zuschlagsphase einschließlich
Beratung zu Eignungs-, Zuschlags- und Wertungskriterien, o sowie die rechtliche
Unterstützung bei Bieterkommunikation. - Die anwaltliche Beratungstätigkeit muss einen
nachweisbaren Umfang von mindestens 200 Personentagen (1 Personentag = 8 Zeitstunden)
erreicht haben. - Das europaweite Vergabeverfahren wurde nach dem 01.01.2015 begonnen
(Datum der Auftragsbekanntmachung) und wurde inzwischen durch Zuschlagserteilung
abgeschlossen. Die Referenzangaben sind im Rahmen des Angebots durch Eigenerklärung
auf der Anlage 01 zum Vordruck 04 vorzulegen. Sofern mehr Referenzen angegeben werden
sollen, als der Vordruck Felder vorsieht, kann der Vordruck vervielfältigt werden. § 50 VgV
bleibt unberührt. Die Referenzangaben sind im Hinblick auf die Erfüllung der
Mindestanforderungen aussagekräftig zu erläutern. Ein bloßes Ja oder eine formelhafte
Angabe genügt nicht. Unvollständige Referenzangaben werden nicht berücksichtigt.
Nachforderungen in Bezug auf einzelne oder fehlende Referenzangaben erfolgen nicht.
5.1.10. Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Niedrigster Angebotspreis
Beschreibung: (1) Für die erforderlichen Preisangaben ist der Vordruck 05: Angebot zu
verwenden. Alle Preise sind einheitlich netto in Euro mit zwei Nachkommastellen
(kaufmännisch gerundet) anzugeben. (2) Abgefragt werden Stundenverrechnungssätze für
Beratungs- und Unterstützungsleistungen (Position 1 und Position 2) sowie eine
Reisepauschale für Präsenztermine in Hamburg (Position 3). Einheitliche
Kalkulationsgrundlage bildet die von der Auftraggeberin wie folgt geschätzten Mengen
(zugleich Höchstabnahmegrenze): - Position 1: Anwaltliche Leistungen 24.750 Stunden -
Position 2: Nicht anwaltliche Leistungen 5.250 Stunden - Position 3: Reisepauschale (pro
Person / Anreise) 300 Stück (3) Im Hinblick auf Position 1 ist der Preiskalkulation zugrunde zu
legen, dass die anwaltlichen Leistungen zu 20 % von Partnern und zu 80 % von Anwälten
ohne Partnerstatus erbracht werden. (4) Nicht anwaltliche Leistungen nach Position 2
umfassen Unterstützungsleistungen, die durch nicht als Anwälte zugelassene Mitarbeitende
oder Projektassistenz erbracht werden (insb. Vergabemanagement). (5) Im Hinblick auf
Position 3 ist für beruflich nicht in Hamburg ansässige Personen - unabhängig von deren
Funktionsebene (Projektleitung, anwaltlicher Berater, nicht anwaltlicher Berater) - eine
einheitliche Reisepauschale für Präsenztermine in Hamburg je Anreise und Person
anzugeben. Die Reisepauschale umfasst lediglich die Kosten der Anreise;
Übernachtungskosten werden nicht erstattet. (6) Die angegebenen Preise schließen sämtliche
mit der Leistung verbundenen Kosten ein, insbesondere die Kosten für die Nutzung von
Rechtsanwalts- und Vergabesoftware, Spesen, Auslagen sowie Nebenleistungen der
Auftragnehmerin. Soweit einschlägig, ist auch die Einräumung von Nutzungs- und
Urheberrechten abgegolten. Eine gesonderte Vergütung weiterer Kosten erfolgt nicht. (7)
Änderungen, Ergänzungen oder Kommentierungen des Vordrucks 05: Angebot sind
unzulässig und führen zum Ausschluss vom Verfahren. (8) Der Gesamtpreis eines Angebotes
wird ermittelt, indem die Einzelpreise der Positionen 1. bis 3. mit dem vorgegebenen
geschätzten Aufwand multipliziert und die so ermittelten Produkte addiert werden. (9) Die
Gesamtpreise der jeweiligen Angebote werden nach der folgenden Formel in Punkte
umgerechnet: 30 x [(niedrigster Gesamtpreis x 2,0) - Gesamtpreis des jeweiligen Bieters] /
niedrigster Gesamtpreis. Sofern die Formel zu einem Wert < 0 führt, wird der Preis mit 0
Punkten bewertet. Beispiel: niedrigster (wertbarer) Gesamtpreis (Bieter A) = 100.000 EUR
(wertbarer) Gesamtpreis des Bieters B = 120.000 EUR 30 x [(100.000 EUR x 2,0) - 120.000
EUR] / 100.000 EUR = 24 Punkte Da 30 Punkte maximal erreicht werden können erhält Bieter
A 30 Punkte und Bieter B 24 Punkte. Die solchermaßen ermittelten Punkte werden in eine
Wertungstabelle übernommen (bis zu drei Stellen nach dem Komma).
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 30,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualifikation und Erfahrung
Beschreibung: (1) Zur Feststellung der Angebotsqualität im Hinblick auf das
Zuschlagskriterium 2: Qualifikation und Erfahrung hat jeder Bieter ein Konzept zu erstellen.
Dafür ist der Vordruck 06: Konzept Qualifikation und Erfahrung zu verwenden. Der Vordruck
06 darf einschließlich Voreintragungen der Auftraggeberin maximal 15 DIN-A4-Seiten
umfassen. Bei Überschreitung werden nur die ersten 15 Seiten berücksichtigt. (2) Die
abgefragten Angaben sind direkt im Vordruck 06 unter den jeweils vorgesehenen
Überschriften einzutragen. Es ist nicht zulässig, gesonderte Beraterprofile oder CVs
vorzulegen; diese werden nicht berücksichtigt. Seitenränder, Abstände, Schriftart, Schriftgröße
und Zeilenabstand sind voreingestellt und dürfen nicht verändert werden. Skizzen sind nicht
zulässig. Es ist ausschließlich zulässig, den Platzhalter [Eintragungen des Bieters] zu
streichen und an dessen Stelle im vorgegebenen Format Eintragungen vorzunehmen. Die
Einreichung erfolgt ausschließlich als bearbeitbare Word-Datei (.docx). Bei Abweichung von
den vorgegebenen Formatvorgaben erfolgt keine Berücksichtigung des Angebots;
Nachforderungen erfolgen insoweit nicht. (3) Die Angaben im Vordruck 06 werden jeweils
gesondert für jedes der folgenden Unterkriterien bewertet. ? Projektteam / Referenzen 35 % (=
35 Punkte) ? Gutachterliche Stellungnahmen im SPNV 05 % (= 05 Punkte) (4) Die
Anforderungen, auf die es dem Auftraggeber zu jedem Unterkriterium ankommt, werden wie
folgt präzisiert: Projektteam / Referenzen Es ist das vorgesehene Projektteam darzustellen,
die projektleitende Person sowie die Projektmitarbeitenden sind zu benennen. Es ist
darzustellen, welche Leistungsbestandteile jeweils durch die projektleitende Person und die
Projektmitarbeitenden zu welchen Anteilen erbracht werden. Die projektleitende Person
fungiert gegenüber der Auftraggeberin als zentraler verantwortlicher Ansprechpartner. Um
eine kontinuierliche Bearbeitung sicherzustellen, ist die Vertretungsregel darzulegen. Das
Projektteam muss - einschließlich der projektleitenden Person - insgesamt mindestens 3
Personen umfassen. Für jedes Mitglied des Projektteams (Name, Qualifikation,
Berufserfahrung) ist mindestens eine persönliche Referenz darzulegen. Hierzu sind Angaben
zum jeweiligen Referenzprojekt zu machen. Es können nur solche Referenzen berücksichtigt
werden, die inhaltlich mit dem vorliegenden Projekt vergleichbar sind. Insofern gelten die
folgenden Mindestanforderungen: Die Referenzleistung umfasst die Konzeption und
Begleitung eines europaweiten Vergabeverfahrens zur Beschaffung von Fahrzeugen des
Schienenpersonennahverkehrs (SPNV), wobei das europaweite Vergabeverfahren nach dem
01.01.2015 (Datum der Auftragsbekanntmachung) begonnen und inzwischen durch
Zuschlagserteilung abgeschlossen wurde, was durch eine Bekanntmachung im EU-Amtsblatt
TED oder in anderer geeigneter Weise (z.B. Zuschlagsschreiben oder Bestätigung des
Auftraggebers) nachgewiesen wird. Referenzen können seitens der projektleitenden Person
oder bei den jeweiligen Projektmitarbeitenden gewertet werden; jede Referenz kann daher nur
für eine Person gewertet werden. Referenzen als Unterauftragnehmer sind zugelassen.
Insgesamt können 35 Punkte erreicht werden, die sich auf 5 Referenzen mit einer
Maximalpunktzahl von jeweils 7 aufteilen. Sofern mehr als 5 Referenzen angegeben werden,
werden lediglich die 5 höchstbewerteten Referenzen berücksichtigt. Jede Referenz wird wie
folgt bewertet: - Anzahl der Fahrzeuge (kleinste betrieblich eingesetzte fahrende Einheit;
Triebwagen oder E-Loks mit Wagen mit jeweils mindestens 2 Wagenkästen) ab 10
Fahrzeugen: 1 Punkt, ab 30 Fahrzeugen: 3 Punkte, ab 50 Fahrzeugen: 4 Punkte, ab 70
Fahrzeugen: 5 Punkte - Beinhaltet die Referenz neben der Ausschreibung und Vergabe für die
Herstellung auch die Ausschreibung und Vergabe der Instandhaltung der Fahrzeuge
(Anforderung an Instandhaltungsprozess, Werkstattanforderungen u.Ä.): 1 Punkt - Anzahl der
beteiligten Bundesländer/Aufgabenträgerorganisationen/EVUs mehr als 1: 1 Punkt
Gutachterliche Stellungnahmen im SPNV Das Konzept muss Angaben zu gutachterlichen
Stellungnahmen der projektleitenden Person und / oder den vorgesehenen
Projektmitarbeitenden enthalten. Als gutachterliche Stellungnahme im Sinne dieses
Unterkriteriums gilt ein schriftliches, fachlich begründetes Gutachten, das - sich inhaltlich auf
die Beschaffung von Fahrzeugen des Schienenpersonennahverkehrs (SPNV) bezieht, - eine
rechtliche Bewertung, Analyse oder Empfehlung zu einer oder mehreren konkreten
Fragestellungen enthält, - nach dem 01.01.2015 erstellt oder finalisiert wurde, - von der
benannten projektleitenden Person und / oder den vorgesehenen Projektmitarbeitenden
verfasst oder maßgeblich mit verfasst wurde, - im Auftrag eines Dritten erstellt wurde (z. B.
Aufgabenträger, Verkehrsverbund, Landesbehörde, Eisenbahnverkehrsunternehmen). Jede
Stellungnahme kann nur einmal in die Wertung einfließen, auch wenn mehrere beteiligte
Personen des Projektteams diese erstellt haben. Pro nachgewiesene gutachterliche
Stellungnahme wird 1 Punkt vergeben. Maximal können zu diesem Unterkriterium 5 Punkte
erreicht werden.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 40,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Bearbeitungskonzept
Beschreibung: (1) Zur Feststellung der Angebotsqualität im Hinblick auf das
Zuschlagskriterium 3: Bearbeitungskonzept hat jeder Bieter ein Konzept zu erstellen. Dafür ist
der Vordruck 07: Bearbeitungskonzept zu verwenden. Der Vordruck 07 darf einschließlich
Voreintragungen der Auftraggeberin maximal 15 DIN-A4-Seiten umfassen. Bei Überschreitung
werden nur die ersten 15 Seiten berücksichtigt. (2) Die abgefragten Angaben sind direkt im
Vordruck 07 unter den jeweils vorgesehenen Überschriften einzutragen. Seitenränder,
Abstände, Schriftart, Schriftgröße und Zeilenabstand sind voreingestellt und dürfen nicht
verändert werden. Skizzen sind nicht zulässig. Es ist ausschließlich zulässig, den Platzhalter
[Eintragungen des Bieters] zu streichen. Die Einreichung erfolgt ausschließlich als
bearbeitbare Word-Datei (.docx). Bei Abweichung von den vorgegebenen Formatvorgaben
erfolgt keine Berücksichtigung des Angebots. (3) Im Hinblick auf die Bewertung des
Bearbeitungskonzepts kommt es der Auftraggeberin darauf an, ob die wesentlichen
Leistungsbestandteile der Aufgabenstellung differenziert benannt und spezifische
Anforderungen sowohl in rechtlicher als auch in zeitlicher Hinsicht dargestellt werden. Es soll
nachvollzogen werden können, dass der Bieter den Umfang und die Besonderheiten der
konkreten Aufgabe erkannt hat. Eine zielorientierte, fachlich fundierte und allumfassende
Bearbeitung soll erkennbar sein. (4) Die Punktevergabe erfolgt nach den nachfolgend
genannten Kriterien: Darstellung des Aufgabenverständnisses / der Projektaufgabe mit allen
Leistungsbestandteilen und Bearbeitungsschritten inkl. der Instandhaltung der Fahrzeuge
unter besonderer Berücksichtigung von Anforderungen an S-Bahn-Verkehre einer Großstadt
und speziell der Anforderungen im Hamburger S-Bahn-System. Es werden maximal 10 Punkte
vergeben: 0 Punkte Die Projektaufgabe wird nicht oder nur unzureichend dargestellt. 2 Punkte
Die Projektaufgabe ist nur in Teilen mit allen Leistungsbestandteilen beachtet, die
erforderlichen Bearbeitungsschritte sind in sehr geringem Umfang dargestellt. 4 Punkte Die
Projektaufgabe ist nur in Teilen mit allen Leistungsbestandteilen beachtet, die erforderlichen
Bearbeitungsschritte sind in geringem Umfang dargestellt. 6 Punkte Die Projektaufgabe ist
überwiegend mit allen Leistungsbestandteilen beachtet, die erforderlichen
Bearbeitungsschritte sind in überwiegendem auf die Aufgabe zugeschnitten Umfang
dargestellt. 8 Punkte Die Projektaufgabe ist überwiegend mit allen Leistungsbestandteilen
beachtet, die erforderlichen Bearbeitungsschritte sind in nahezu vollem Umfang auf das
Projekt zugeschnitten dargestellt. 10 Punkte Die Projektaufgabe ist mit allen
Leistungsbestandteilen beachtet, die erforderlichen Bearbeitungsschritte sind in vollem
Umfang auf die Aufgabe zugeschnitten dargestellt. Rechtliches Risikomanagement:
Beschreibung der Herangehensweise zur Identifizierung von nicht bekannten und bereits
bekannten Risiken, der konkreten Durchführung des Risikomanagements und der Steuerung
der identifizierten rechtlichen Risiken. Es werden maximal 5 Punkte vergeben: 0 Punkte Das
rechtliche Risikomanagement wird nicht oder nur unzureichend dargestellt. 1 Punkt Rechtliche
Risiken werden in geringem Umfang erkannt oder dargestellt. Das technische
Riskmanagement wird nur in sehr geringem Umfang beschrieben. 2 Punkte Rechtliche Risiken
werden in nicht überwiegendem Umfang erkannt oder dargestellt. Das technische
Risikomanagement wird in geringem Umfang beschrieben. 3 Punkte Rechtliche Risiken
werden in überwiegendem Umfang erkannt und Lösungsansätze werden in überwiegendem
Umfang dargestellt. Das technische Risikomanagement wird in überwiegendem Umfang auf
die Aufgabe zugeschnitten dargestellt. 4 Punkte Rechtliche Risiken werden in nahezu vollem
Umfang erkannt und Lösungsansätze werden in nahezu vollem Umfang dargestellt. Das
technische Risikomanagement wird in nahezu vollem Umfang auf die Aufgabe zugeschnitten
dargestellt. 5 Punkte Rechtliche Risiken werden in vollem Umfang erkannt und
Lösungsansätze in vollem Umfang dargestellt. Das technische Risikomanagement wird in
vollem Umfang auf die Aufgabe zugeschnitten. Terminliche Abwicklung (inklusive Terminplan):
Darstellung in einem Terminplan mit Zuschlag an den Fahrzeughersteller im Jahr 2029,
Darstellung der terminlichen Abhängigkeiten der einzelnen Aufgabenbestandteile sowie
Möglichkeiten von terminlichen Optimierungen. Es werden maximal 5 Punkte vergeben. 0
Punkte: Die terminliche Abwicklung wird nicht oder nur unzureichend im Terminplan
dargestellt. 1 Punkt: Der vom Auftraggeber vorgegebene Termin ist im Terminplan dargestellt.
Terminliche Abhängigkeiten werden nur geringfügig oder sehr allgemein abgebildet.
Terminliche Optimierungen sind nur unzureichend oder gar nicht enthalten. 2 Punkte: Der vom
Auftraggeber vorgegebene Termin ist im Terminplan dargestellt. Terminliche Abhängigkeiten
werden nur teilweise oder allgemein abgebildet. Terminliche Optimierungen sind nur teilweise
enthalten. 3 Punkte: Der vom Auftraggeber vorgegebene Termin ist im Terminplan dargestellt.
Terminliche Abhängigkeiten werden überwiegend abgebildet. Es werden allgemeine
Möglichkeiten der terminlichen Optimierung dargestellt. 4 Punkte: Der vom Auftraggeber
vorgegebene Termin ist im Terminplan dargestellt. Terminliche Abhängigkeiten werden fast
vollständig abgebildet. Es werden allgemeine Möglichkeiten der terminlichen Optimierung und
teilweise Optimierungsmöglichkeiten konkret auf die Aufgabe zugeschnitten dargestellt. 5
Punkte: Der vom Auftraggeber vorgegebene Termin ist im Terminplan dargestellt. Terminliche
Abhängigkeiten werden vollständig abgebildet. Im terminlichen Ablauf werden alle
Optimierungsmöglichkeiten konkret auf die Aufgabe zugeschnitten dargestellt.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 20,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Präsentation
Beschreibung: (1) Im Zeitraum vom 15.12.2025 bis zum 16.12.2025 sind Bieterpräsentationen
vorgesehen. Diese finden in Präsenz in den Räumlichkeiten der Auftraggeberin in Hamburg
statt. (2) Zur Präsentation zugelassen werden nur diejenigen Bieter, die nach Wertung des
Preises, der Qualifikation und Erfahrung und des Bearbeitungskonzepts sowie bei
hypothetischer Höchstwertung der Bieterpräsentation rechnerisch für die Zuschlagserteilung in
Betracht kommen. Die Einladung mit genauer Uhrzeit, Agenda und organisatorischen
Hinweisen erfolgt rechtzeitig über das Vergabeportal. (3) Am Präsentationstermin müssen die
projektleitende Person sowie die stellvertretende Person teilnehmen. Der zeitliche Umfang
eines jeden Präsentationstermins beträgt für jeden Bieter insgesamt 60 Minuten, wovon 45
Minuten auf den wertungsrelevanten Teil der Präsentation entfallen. (4) Im Rahmen der
Präsentationstermine wird die Auftraggeberin den anwesenden Personen insgesamt fünf ad-
hoc-Fragen stellen, die von diesen unmittelbar zu beantworten sind. Der Inhalt der ad-hoc-
Fragen bewegt sich innerhalb des durch den Auftragsgegenstand vorgegebenen Rahmens
und ist für alle Bieter identisch. (5) Jede Antwort auf eine Frage wird gesondert bewertet.
Insoweit gilt die folgende Bewertungsmethode: 10 Punkte Die Antworten des Bieters auf die
ad-hoc-Fragen tragen den dargelegten Anforderungen weit überdurchschnittlich Rechnung
und lassen deshalb eine sehr gute Erfüllung der in den Vertragsunterlagen dargelegten
Anforderungen erwarten. 7,5 Punkte Die Antworten des Bieters auf die ad-hoc-Fragen tragen
den dargelegten Anforderungen überdurchschnittlich Rechnung und lassen deshalb eine gute
Erfüllung der in den Vertragsunterlagen dargelegten Anforderungen erwarten. 5 Punkte Die
Antworten des Bieters auf die ad-hoc-Fragen tragen den dargelegten Anforderungen
durchschnittlich Rechnung und lassen deshalb eine befriedigende Erfüllung der in den
Vertragsunterlagen dargelegten Anforderungen erwarten. 2,5 Punkte Die Antworten des
Bieters auf die ad-hoc-Fragen tragen den dargelegten Anforderungen zwar bereits teilweise,
aber noch nicht in jeder Hinsicht durchschnittlich Rechnung, und lassen deshalb eine
ausreichende Erfüllung der in den Vertragsunterlagen dargelegten Anforderungen erwarten. 0
Punkte Die Antworten des Bieters auf die ad-hoc-Fragen tragen den dargelegten
Anforderungen überwiegend nicht Rechnung und lässt deshalb nicht die Erfüllung der in den
Vertragsunterlagen dargelegten Anforderungen erwarten. Abschließend werden die zu jeder
Frage erlangte Punktzahl miteinander addiert und durch die Anzahl der Fragen (fünf) geteilt.
(6) Die Präsentation beinhaltet keine Verhandlung über Änderungen des Angebots oder der
Preise.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium Zahl: 10,00
5.1.11. Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 24/11/2025 23:59:59 (UTC+01:00)
Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y22MY05
/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y22MY05
5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y22MY05
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 01/12/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit,
Westeuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 2 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf
nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachforderungen bleiben, soweit gesetzlich zulässig, vorbehalten.
Die Auftraggeberin sieht in Ausübung des ihr insoweit zustehenden Ermessens bei den
Angeboten von Nachforderungen ab, die bereits aus anderen Gründen keine Berücksichtigung
finden können.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 01/12/2025 12:01:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische
Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte
Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Siehe Vertragsbedingungen.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15. Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Begründung der Laufzeit der Rahmenvereinbarung: Für besondere Dienstleistungen im Sinne
des § 65 VgV gilt abweichend von § 21 Abs. 6 VgV eine zulässige Höchstlaufzeit von sechs
Jahren.
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Hamburg bei der Finanzbehörde
Informationen über die Überprüfungsfristen: Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen
(GWB) § 160 Einleitung, Antrag (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur
auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97
Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen,
dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der
Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des
Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von
zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht
spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder
zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen
Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis
zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers,
einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf
Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1
Satz 2 bleibt unberührt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Freie und
Hansestadt Hamburg, vertreten durch Behörde für Verkehr und Mobilitätswende, Abteilung
Öffentliche Mobilität
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Freie und Hansestadt Hamburg,
vertreten durch Behörde für Verkehr und Mobilitätswende, Abteilung Öffentliche Mobilität
8. Organisationen
8.1. ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Freie und Hansestadt Hamburg, vertreten durch Behörde für Verkehr
und Mobilitätswende, Abteilung Öffentliche Mobilität
Registrierungsnummer: DE 118509725
Postanschrift: Alter Steinweg 4
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20459
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
E-Mail: poststelle@bvm.hamburg.de
Telefon: +49 40 428-0
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1. ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Hamburg bei der Finanzbehörde
Registrierungsnummer: 02000000-KFB0000001-20
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@fb.hamburg.de
Telefon: +4940428231690
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1. ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des
Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 78f62c6b-f076-4bae-a371-a807d037668d - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 31/10/2025 17:03:15 (UTC+01:00)
Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
ABl. S Nummer der Ausgabe: 212/2025
Datum der Veröffentlichung: 04/11/2025
Referenzen:
https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y22MY05
https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y22MY05/documents
http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202511/ausschreibung-730118-2025-DEU.txt
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