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icc hofmann - Ingenieurbüro für technische Informatik Am Stockborn 16, 60439 Frankfurt/M, FRG Tel.: +49 6082-910101 Fax.: +49 6082-910200 E-Mail: info@icc-hofmann.net |
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79000000 - Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
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DEU-Eschborn: Deutschland Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit 81315954-Support to strengthening regulatory harmonization and pooled procurement for increased availability of medical commodities in the EAC 2025/S 79/2025 260862 Deutschland Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit 81315954-Support to strengthening regulatory harmonization and pooled procurement for increased availability of medical commodities in the EAC OJ S 79/2025 23/04/2025 Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung Dienstleistungen 1. Beschaffer 1.1. Beschaffer Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH E-Mail: clara.schmitz@twobirds.com Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung 2. Verfahren 2.1. Verfahren Titel: 81315954-Support to strengthening regulatory harmonization and pooled procurement for increased availability of medical commodities in the EAC Beschreibung: The East African Community (EAC) region faces significant challenges in ensuring access to affordable and quality-assured medicines, a critical factor for public health security. Many Partner States import between 70% to 90% of their health commodities. This heavy dependence on imports strains public finances and weakens healthcare resilience, especially during global health crises like the COVID-19 pandemic when supply chains are disrupted. Strengthening local capacity is crucial to improving healthcare delivery and achieving the Sustainable Development Goals (SDGs), particularly SDG 3 (Good Health and Well-being) and SDG 5 (Gender Equality). Limited availability and affordability of quality- assured Sexual and Reproductive Health (SRH) commodities further complicate the region s healthcare landscape. This gap negatively impacts maternal and neonatal health outcomes and heightens the risk of outbreaks of sexually transmitted infections such as HIV, Hepatitis B, and HPV. Improved access to SRH services and commodities would contribute to reducing maternal and neonatal mortality rates and promote better sexual and reproductive health outcomes in the EAC. The region s vulnerability to infectious disease outbreaks, such as Mpox, Marburg, and Ebola, have heightened the need for a faster, coordinated emergency response. While recent improvements in stock management, forecasting, and collaboration with international partners have strengthened preparedness, challenges remain. Ensuring better access to essential health commodities, including those for SRHR, is vital in both emergency and non-emergency settings. In response to these challenges, the European Union (EU) and the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) jointly aim for enhancing the availability of healthcare commodities in the EAC region. Both contributions align with the Team Europe Initiative on Sexual and Reproductive Health (TEI SRHR) and contribute to gender equality efforts. The program s primary objectives are: 1. a faster response to outbreaks of communicable diseases which have the potential to develop to epidemics or even pandemics, and 2. improved availability of commodities to address the population s sexual and reproductive health commodity needs. The EAC region continues to face persistent healthcare challenges that compromise its ability to respond effectively to disease outbreaks and ensure sustainable access to essential medical commodities. These challenges include: · Limited Procurement Capacity: Governments and Health Ministries in EAC countries often face budgetary constraints and competing priorities, the result of which is insufficient allocation of funds for SRH commodities and commodities relevant for managing disease outbreaks. The absence of a fully functional coordinated procurement mechanism among EAC Partner States is likely to contribute to stockouts, inefficiencies and higher costs. · Regulatory Fragmentation: Regulatory systems functioning below WHO Maturity level 3 with diverse regulatory pathways not only result in delays in product approvals but discourage pharmaceutical manufacturers from investing in new pipeline commodities. This results in high prevalence of substandard and falsified medical commodities circulating within the EAC. Fragmented certification procedures across EAC Partner States and the absence of mutual recognition exacerbate challenges in ensuring the quality and safety of medical commodities. · Ineffective Health Supply Chain Management: Inefficient supply chain systems, often characterized by shortage of trained staff and robust data-driven supply chain management hinders the effective acquisition and distribution of medical commodities. · Local Production Constraints: The region s heavy reliance on imported commodities leaves it vulnerable to supply chain disruptions and price volatility. Insufficient local manufacturing capacities, including heavy reliance on product ingredients, further exacerbate these issues, making the development of regional production capabilities a priority for sustainable and affordable access to health commodities. To overcome these obstacles, the EAC is working to harmonize regulatory processes and establish a Pooled Procurement Mechanism (PPM). By placing bulk orders collectively, EAC Partner States can reduce stockouts, enhance efficiency, and achieve better pricing for essential commodities. The EAC Secretariat serves as the political partner for this initiative, with key involvement from the Social Sectors and Productive Sectors Directorates. The Principal Health Officer (PHO) within the EAC Health Department is a primary contact, alongside the Regional Center of Excellence for Vaccines, Immunization, and Health Supply Chain Management (RCE-VIHSCM). The RCE-VIHSCM plays a vital role in coordinating pooled procurement and harmonizing regulatory procedures in the EAC. Other critical partners include national and regional regulatory authorities, pharmaceutical manufacturers, and non-state actors such as private sector organizations, non-governmental organizations, and women and youth advocacy groups. Ultimately, the EAC population will directly benefit from enhanced access to quality-assured healthcare commodities and improved epidemic preparedness. Kennung des Verfahrens: 5acbb3ee-634c-45bd-a927-a083e0bf9c5b Interne Kennung: 81315954 Verfahrensart: Offenes Verfahren Das Verfahren wird beschleunigt: nein 2.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit 2.1.2. Erfüllungsort Land: Tansania Zusätzliche Informationen: Tanzania and Rwanda 2.1.4. Allgemeine Informationen Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTMXM7VAD All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal. Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU vgv - 2.1.6. Ausschlussgründe Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Korruption: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Betrugsbekämpfung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Zahlungsunfähigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Entrichtung von Steuern: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG 5. Los 5.1. Los: LOT-0001 Titel: 81315954-Support to strengthening regulatory harmonization and pooled procurement for increased availability of medical commodities in the EAC Beschreibung: The contractor s role in the programme involves providing technical assistance to strengthen regional health systems, with particular attention to improving pooled procurement mechanisms, regulatory harmonization, and the overall availability of health commodities. These services will directly contribute to 1) increasing regional preparedness by increasing the availability of essential medical products in response to health crises such as the Mpox outbreak and 2) improving the availability of medical commodities for sexual and reproductive health (SRH). The contractor will be responsible for delivering services across three primary work packages: strengthening pooled procurement systems, regulatory harmonization, and other cross-cutting initiatives. These work packages will be integral in achieving the goals outlined in the project s specific outputs. Work Package 1 focuses on improving the EAC s ability to efficiently procure health commodities, particularly during pandemics and for SRH, by enhancing its pooled procurement mechanisms (PPM). Work Package 2 focuses on improving the regulatory frameworks in the EAC region for the approval and distribution of medical products, including vaccines, medicines, diagnostic kits, and SRH commodities. This package emphasizes the need for greater regulatory alignment across EAC partner states and supports the establishment of an enabling environment for regional pharmaceutical production. Work Package 3 aims to provide essential cross-cutting support to all work packages, ensuring that activities are well-coordinated and aligned with broader regional and continental health initiatives. The focus will be on capacity building, inclusivity, and creating sustainable systems for long-term success. Interne Kennung: 81315954 5.1.1. Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit Optionen: Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference. 5.1.2. Erfüllungsort Land: Tansania Zusätzliche Informationen: Tanzania and Rwanda 5.1.3. Geschätzte Dauer Laufzeit: 36 Monate 5.1.4. Verlängerung Maximale Verlängerungen: 2 Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference. 5.1.6. Allgemeine Informationen Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme# 5.1.7. Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen Beschreibung: See tender documents Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter, Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten 5.1.9. Eignungskriterien Kriterium: Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 3,000,000 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 25 persons Kriterium: Art: Eignung zur Berufsausübung Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. Extract not older than 6 months. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable) Kriterium: Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 500,000 EUR. 2. At least 3reference projects in the technical field Regulation and procurement processes of medical commodities and at least 1 reference project in Africa in the before mentioned field in the last 3 years 3. Company registration in Tanzania. Proof of local company registration is the Tanzania Revenue Authority certificate of registration for taxpayer identification number (TIN). 5.1.11. Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 08/05/2025 23:59:59 (UTC+2) Eastern European Time, Central European Summer Time Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice /CXTRYY6YTMXM7VAD/documents Ad-hoc-Kommunikationskanal: URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTMXM7VAD 5.1.12. Bedingungen für die Auftragsvergabe Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Erforderlich Adresse für die Einreichung: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice /CXTRYY6YTMXM7VAD Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig Frist für den Eingang der Angebote: 20/05/2025 12:00:00 (UTC+2) Eastern European Time, Central European Summer Time Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 72 Tage Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law. Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung: Eröffnungsdatum: 20/05/2025 12:00:00 (UTC+2) Eastern European Time, Central European Summer Time Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents. Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja 5.1.15. Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem Elektronische Auktion: nein 5.1.16. Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected. Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) 8. Organisationen 8.1. ORG-0001 Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Registrierungsnummer: 993-80072-52 Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5 Stadt: Eschborn Postleitzahl: 65760 Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A) Land: Deutschland E-Mail: clara.schmitz@twobirds.com Telefon: +49 8935816197 Fax: +49 6196791115 Internetadresse: https://www.giz.de Rollen dieser Organisation: Beschaffer Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt 8.1. ORG-0002 Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes Registrierungsnummer: 022894990 Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53113 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 2289499-0 Fax: +49 2289499-163 Internetadresse: https://www.bundeskartellamt.de Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle 8.1. ORG-0003 Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53119 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de Telefon: +49228996100 Rollen dieser Organisation: TED eSender Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2de91cb9-b666-4d87-9a99-4f5e7ee5802f - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung Standardregelung Unterart der Bekanntmachung: 16 Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 19/04/2025 23:15:32 (UTC+2) Eastern European Time, Central European Summer Time Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch ABl. S Nummer der Ausgabe: 79/2025 Datum der Veröffentlichung: 23/04/2025 Referenzen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTMXM7VAD https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTMXM7VAD/documents https://www.bundeskartellamt.de https://www.giz.de http://icc-hofmann.net/NewsTicker/202504/ausschreibung-260862-2025-DEU.txt |
